来源： 时间：2006-11-27 10:52:42 阅读次数: 次

     据悉我市的有线电视收视维护费价格将上调，广大群众和有线电视用户对此非常关心，针对广大群众关心的有关问题本报记者对陕西省广电网络渭南分公司总经理安荣进行了专访。
    记者：这次有线电视收视维护费价格上调从什么时间开始？上调幅度大吗？
    安荣：有线电视收视维护费价格上调时间从2006年11月份开始。这次调价事先征求了社会方方面面的意见，充分考虑了广大群众的接受能力，只是对价格进行了小幅度调整，不会给有线电视用户增加明显的负担。具体上调标准为：城市（包括县城）由现行的每一个终端每月12元调整为15元；农村用户的收费价格在15元的基础上适当下浮10%～20%，这样做是考虑到城乡群众收入存在的不平衡，是减轻农民负担，加快建设新农村步伐的需要；同时对特殊用户及困难群众还有更优惠的办法。
    记者：你刚才提到对特殊用户及困难群体还有更优惠的办法，能否给我们具体介绍一下？
    安荣：可以，对老红军、烈士遗属和生活特困的有线电视用户，收视维护费可享受以下优惠政策：
   （一）老红军、老红军遗属，凭当地县级以上（含县级）老干局核发的《离休证》和相关证明，其当年主终端的有线电视收视维护费减半收取；
   （二）对持有《中华人民共和国烈士证明书》的烈士遗属，其当年主终端的有线电视收视维护费减半收取；
   （三）无子女且无生活来源的孤寡老人，凭当地县级以上（含县级）民政部门核发的《五保供养证》，酌情减免当年主终端的有线电视收视维护费；
   （四）对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人的用户，当年主终端的有线电视收视维护费可酌情减免。
     符合以上优惠条件的用户，由用户申请，经当地民政部门审核，持有关证件（原件）到当地广电网络公司办理减免手续。享受优惠政策的用户每年由相关部门确认一次。
    记者：那么，这次价格上调的原因是什么？
    安荣：这次价格上调主要是以下几方面的原因：
    （一）传输体制发生改变，系统全面升级，网络标准提高，运行维护成本猛增。
根据党中央、国务院的总体部署和国家《国民经济和社会发展第十个五年计划》的要求，全国要在2010年完成县级以上城市的数字化过渡，在2015年关停模拟电视信号的传输。为适应形势发展的要求，我市按照全省有线电视网络数字化建设的进程安排,从04年开始全面推进有线电视数字化转换。有线电视数字化转换需要对目前的模拟有线电视网络全面升级改造，电缆网络改造为光缆网络，原550兆窄频带传输升级为860兆宽频带大容量传输，整体有线电视系统将按照国家全新的数字化标准建设和改造，此次网络升级改造需新增投入1.4亿元。高标准的数字化网络对有线电视系统的运行、维护和用户服务提出了更高、更严格的要求，需要更多高新技术和设备的投入，传输运行成本，保障维护成本和与之相关的配套仪器、装备等费用都大幅提升。
    （二）物价指数不断上涨，器材标准提高，价格有增无减，维护费用大幅增长。
近年来，由于物价指数的不断上涨,造成网络维护材料价格有增无减,加之数字化网络对器材标准要求的变化和提高，网络设备、材料价格发生了较大幅度的变化。与2002年相比，有线电视网络用量最大的同轴电缆价格上涨了30%，光缆上涨12%，铁件、电杆等主用器材随着建材价格的上涨也显著增长，网络建设中涉及的道路开挖费，城市地埋管线费、青苗赔偿费等费用也逐年提高。网络维护和运行直接费用同比有了较大幅度的增长。
    （三）网络覆盖区域扩大，服务要求提高，维护难度增大，综合消耗迅速加大。
    为了贯彻落实各级党委、政府对扩大广播电视覆盖的精神和要求，满足人民群众对精神文化生活日益增长的需要，特别是满足广大农村干部群众对了解科技知识和经济信息的迫切愿望，2003年以来，我们加大了基础网络建设和对农村投入的力度。三年来，累计投入资金1.7亿元，建设光缆9240 KM，建设光节点7369个，乡镇覆盖率由5%提高到100% ，行政村覆盖达到93%，安装农村有线电视用户20万户。网络覆盖区域的扩大，农村用户的快速发展，较好的满足了城乡群众收看电视节目的需求，受到了群众的欢迎。但农村网络线长、网大、户稀的情况也给网络维护带来很大难度，不仅维护量增大，服务标准也不断提高,投入维护工作的人力、物力骤增。同时，由于社会物价水平的自然增长，与之相关的人工成本、用电成本、车耗成本、管理成本等综合消耗迅速加大。
    （四）网络建设高投低效，经营亏损严重，发展举步维艰,迫切需要适度提价。
广电网络是传送党和政府声音的重要载体，是造福百姓的公益事业。也是一个重投入、高消耗、低回报、无利润的产业。三年来的经营资料显示，平均资产收益率为-2.3%，销售利润率为-12.1%，亏损严重。实际成本与收入的倒挂严重制约了企业的发展，使企业经营困难，举步维艰。如果长期维持目前过低水平的收费标准，公司必将陷入资金缺乏的恶性循环，不利于广播电视事业的发展，影响企业可持续发展能力，广大用户的根本利益和长期利益也将难以得到有效保障。因此,适度提高收视维护费己成为网络正常运行的迫切需要。
    （五）群众经济收入增长，消费水平提高，文化需求迫切，适度提价条件成熟。
    随着西部大开发战略的实施，我市经济取得长足发展，城乡群众的经济收入明显增长。城镇人均可支配收入由2002年的5344元增长到2005年6764元，增长了26.6%，农村人均纯收入由2002年的1578元增长到1882元，增长了19.3%。消费水平明显提高，消费模式已由温饱型向小康型消费过渡。与此同时，人民群众的精神文化需求日益增长，对从电视节目中获取科技知识、经济信息的愿望迫切，对多频道、高清晰电视节目的要求强烈，对有线电视数字化及家庭多媒体信息终端翘首以盼。考虑到社会物价上涨因素和群众的消费愿望、消费承受能力，适当调整有线电视维护费标准的条件是成熟的、合理的，可行的。
    （六）毗邻地市价格己调,群众心态平稳，执行情况良好。
    目前，全国有线电视维护费月平均标准为16.5元，与我们相邻的湖南、四川等省有线电视维护费平均标准分别为每个用户终端每月16.8元和15.5元。我省关中地区的西安市、咸阳市、宝鸡市已分别于2002年、2004年参照以上价格水平调整了有线电视维护费标准。从毗邻地市有线电视维护费标准调整后的执行情况看，群众对于适当、合理的调整有线电视维护费是认可和接受的，心态是平稳的,没有带来负面的影响。同时，由于收视维护费的调整，大大地促进了当地网络公司的技术改造和设备更新，为广大用户提供了高质量、多频道的收视内容，丰富了人民群众不断增长的文化生活。我市目前的12元/终端.月标准明显低于全国和相邻省份平均水平，也低于我省关中其他地市。适当调整我市有线电视维护费标准的时机已经成熟。
    记者：这次价格上调经过了哪些程序，群众对此也很关心，你能给我们介绍一下吗？
    安荣：好的，有线电视是一项公益性事业，收视维护费价格关系到广大群众和用户的切身利益。这次价格上调由我公司申请，物价部门进行了严格的成本监审、专家论证、召开价格听证会等程序，最后由政府部门核定批准的。这次价格上调广泛征询了群众的意见和愿望，方案几经讨论和修改，做到了合情合理，合规合法。
    记者：这次调价与数字电视收费有没有关系？
    安荣：本次收视维护费调整仅限于收看模拟电视的有线电视用户，与数字电视收费无关，数字电视用户收费执行陕价经发〔2006〕84号文件标准。
       记者：调价以后有线电视传送的节目有无变化？在对用户的服务上有什么新的举措？
    安荣：我市目前有线电视网络（包括各县市）传送节目都在30套以上，由于现在的网络同时传送模拟和数字电视节目（110套），网络带宽已经没有富余，而且考虑到下一步有线电视数字化整体转换的工作，模拟频道以后不会增加更多节目套数。
     执行新价格后，增加的收入可以缓解我公司运营资金缺口和维护资金压力。我公司将本着“取之于民，用之于民”的原则，将资金投放到网络改造和建设维护中，以保证全市人民收看到更好的电视节目，享受到更优质的服务，确保党的声音传到千家万户。同时，我们还将以“诚信为本、服务至上、勇于创新、追求卓越”的服务宗旨，郑重向社会推出五项承诺服务：
    （一）建立呼叫中心，实施全天候服务。
    进一步规范和完善客户服务体系，向用户提供24小时全天候呼叫服务。一厅式办理入网、交费、报停、安装等业务，减少办事环节，不断提高服务效率与质量。
    （二）实行诚信服务。
     居民用户自办完入网手续起7个工作日内安装、调试完毕；集体用户严格执行协议服务约定。
    （三）开展上门服务。
    对广电网络覆盖区域内的离退休干部、年迈老人、伤残军人和其他行动不便的人群办理入网、交费、报停等手续，实行电话联系，上门服务。
   （四）实行24小时维护值班。
    对一般故障随叫随到,2小时之内排除，较大故障不超过6小时，特大故障不超过24小时。同时，严格执行“用户投诉回访”制度，电话或上门回访率不低于80%。
   （五）推行“首问责任制”，文明服务、礼貌接待。
    凡来我公司办事或电话咨询的群众，被首先询问的员工有责任将群众接待到底，并且保证满意。
    总之，我们将以优质的节目信号、优质的服务质量、优质的服务态度,越来越多的网络功能回报社会、回报用户，不断巩固党的思想文化阵地，宣传舆论阵地，更好地服务渭南政治、经济和文化。
    记者：已交纳2006年全年收视维护费用的用户是否需要补足差价？对未交纳全年收视维护费的用户和部分交纳2006年收视维护费的用户，如何核算今年的收视维护费？
    安荣：已交纳2006年全年收视维护费的用户不需要再补交差价。对未交纳今年费用和交费时限在2006年11月以前的用户，采取分段计算的方法，即2006年1～10月按调整前的价格计算，11～12月按调整后的价格计算。
    记者：价格调整后如何交纳有线电视收视维护费？用户还有其他问题不明白怎么办？
    安荣：我公司在西四路广电中心大楼附楼1楼设有营业大厅，用户可以直接到营业大厅进行交费。如果还有其它问题需要咨询的话，可以随时拨打全省统一客户服务热线96766，进行相关咨询。
    记者：安总，通过您的介绍，我们对全市有线电视收视维护费这次调整的情况已经清楚了，我们真诚地祝愿渭南有线电视事业兴旺发达。
    安荣：谢谢！

供稿：

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